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银川经开区打造西部投资兴业热土

字号+ 作者: 来源: 2019-09-10 23:37 我要评论

□ 马振 2001年7月27日,经国务院批准,宁夏第一个国家级经济技术开发区--银川经开区宣告成立。历经18年,银川经开区规划控制面积达到83平方公里,建成区......

□ 马振

2001年7月27日,经国务院批准,宁夏第一个国家级经济技术开发区--银川月博登录中心经开区宣告成立。历经18年,银川经开区规划控制面积达到83平方公里,建成区面积约40平方公里。共注册各类市场主体10207户,其中企业7303家,规模以上企业90家;高新技术企业44家,占全区46%。今年1~6月份,实现工业总产值135.3亿元,规模以上工业增加值预计同比增长2.4%;完成固定资产投资58.2亿元,同比增长42.1%,其中完成工业投资52.5亿元,同比增长94%;电力消费合计12.9亿度,比上年同期增加16.5%。

据了解,银川经开区是国家发展改革委2017年确定的全国37个“十三五”服务业综合改革试点区域之一。2017年,在全国219个国家级经开区中综合发展水平排名第75位;同年8月,被国务院批准为第二批“大众创业、万众创新”示范基地;2018年初,被国家知识产权局确定为“知识产权试点”园区,今年上半年初步通过国家高端装备制造标准化试点园区考核验收。

聚力打造产业集群

据悉,银川经开区通过抓产业集群建设,已经形成了高端装备制造、战略新材料、大健康三大主导产业。

区内战略新材料产业现有规模以上企业17家,银川隆基硅公司建成世界最大的单晶硅棒生产基地,天通银厦公司建成国内最大的工业蓝宝石晶棒生产基地,银和新能源公司半导体级大硅片填补了国内空白,全世界首个石墨烯系列产业化项目正在全面推进;现代装备制造产业现有规模以上装备制造企业40余家,小巨人、力成电器智能工厂、共享铸钢公司大型铸钢件、舍弗勒公司高端精密轴承、巨能公司工业机器人等技术水平在国内领先;大健康产业利用北京经开区医药产业方面的优势资源,全力打造大健康全产业链的产业体系。

今年,银川经开区将围绕“打造国内第一、世界知名的战略新材料产业集群”的目标,借助“首都带首府”战略,依托北京银川“一带一路”科技创新创业产业园等平台,立足“龙头企业+产业联盟+研究院+专利池+基金池+公共服务平台+特色产业园”为一体的创新链,全力推进以“光伏、石墨烯、锂电池、半导体、蓝宝石”为代表的“32555”新材料产业集群。打造以“智、精、铸、数、工、电”为主导的“1155”现代装备制造产业集群。以“医、食、服”为支撑的“121”大健康产业集群建设。银川经开区将继续实施“腾笼换鸟”、土地做“除法”等措施,积极探索推行市场化招商模式,围绕主导产业开展建链、补链、强链招商,全力推进产业集群建设。

奋力筑牢发展根基

项目和人才是发展的基础。近年来,通过项目建设和人才建设,银川经开区奋力筑牢发展根基,推动企业平稳创新发展。

银川经开区按照“招商项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度”的思路,全面推行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的机制,在项目建设上再提速、再提质、再提效。坚持督促履约落地一批,集中开工一批,加快竣工投产一批,确保所有项目快速推进。同时,银川经开区以项目化思维推动工作落实,以“拼格局、拼平台、拼创新、拼环境”理念放大发展格局,提速项目建设。

今年,银川经开区已开工建设37个,其中续建项目12个,新建项目25个,总投资311亿元。其中9个项目被列入自治区重点项目,13个项目被列入自治区100个重点项目,14个项目被列入市级重点项目,各项目均进展顺利。重点项目中,汉尧石墨烯改性三元正极材料和导电浆料项目,已累计完成投资15.7亿元;银和半导体集成电路大硅片项目,已累计完成投资9.1亿元;中轴科技轴承小镇项目,已累计完成投资10.7亿元。

在人才建设方面,近年来,银川经开区为增强对各类创新创业人才的吸引力和服务能力,建设了经开区育成中心、银川中小企业创业基地、宁夏留学人员创业园,引进了宁夏高新技术创业服务中心、宁夏生产力促进中心等公共培育服务平台。同时,银川经开区还围绕宁夏软件工程院,与清华大学、北京交通大学等知名学校签订合作协议,搭建起国家级软件测试中心、APP研发中心等专业培训平台;与黑马城市学院、成都电子科技大学等共同建设产学研基地,举办新能源、软件工程人才培训;大力开展岗位练兵、公共实训和各类技能竞赛活动,为企业培养各类实用型技能人才。

目前,银川经开区已聚集宁夏最优质的高端装备制造、战略新材料、大健康等人才资源,周边数十所大中专院校,也为企业开展产学研合作和人才培养引进创造了条件,有力地保障了园区企业的人才需求,成为宁夏政策最优、对外吸引力最大的园区。

全力优化营商环境

银川经开区牢固服务意识,多举措解决企业融资问题,全力优化营商环境,推动发展提速提质。

“我们公司从签约落地、厂房装修改造,到第一台产品下线仅仅用了不到3个月时间,充分体现了‘经开区速度’。”银川闽商智能科技有限公司董事长俞光良说。在企业开办手续、建筑工程施工许可、获得电力手续、获得用水用气供暖手续等一系列在企业看来的难题时,银川经开区专门设立企业服务人员一对一服务,点对点对接。

银川经开区始终牢固树立“以企业家为核心、一切围绕企业发展服务”的理念。职能部门主动到企业了解情况,认真听取企业意见建议,对于重大项目,建立首席服务员制度,派专员常驻企业盯,对于企业提出的问题,能够及时解决的,必须做到事不过夜,重大项目需开通微信群,24小时提供服务。在商事制度改革方面,银川经开区扎实推进“先照后证”工作,全面实施“多证合一”,完成“审核合一、一人通办”登记模式,即时办结率提升到95%以上。在招商引资、企业发展等方面,认真落实国家、自治区、银川市相关政策外,还制定出台了《“金豆子”企业培育工程实施办法》《推进绿色发展的若干政策规定》等一系列政策措施。针对重大项目采取“一事一议”“特事特办”。此外,还深入推进“互联网+政务服务”,大力引导市场主体通过网上办理名称核准、开业、变更、注销等登记事项。率先建成开放式审批服务中心,并设立“网上注册自助服务区”,大力宣传全程电子化。围绕园区企业需要,与企业“零距离、面对面”互动交流。

为解决中小微企业融资难、融资贵问题,银川经开区不断创新财政资金投入方式,通过争取置换债券、搭建投融资平台、健全投资引导基金等有力措施,投融资工作取得重大突破。设立“宁夏科技型中小微企业风险补偿专项资金”,为企业提供低成本的担保融资支持,进一步拓宽融资渠道,创新融资模式。此外,银川经开区与开源证券、交通银行、华夏银行、兴业银行、农发行等多家金融机构进行融资对接工作,通过发行企业债券、双创债、非标债权融资、项目贷款和融资租赁等多种融资模式,切实解决资金不足问题。

去年,银川经开区成功搭建总规模100亿元的首支母基金“银川兴银投资基金”,助力带动能力强、科技含量高、产品附加值高的大项目、好项目建设。同时,积极组织企业申报国家及自治区服务业发展引导资金、高技术和战略性新兴产业专项等30个大类专项资金,累计推荐项目320余个,争取各类资金共计5.35亿元;争取“银川经济技术开发区打造大中小企业融通型特色载体推动中小企业创新创业升级”项目获得国家财政部中小企业发展专项资金支持2500万元;争取宁夏科技创新与高层次人才创新创业担保基金配套资金,设立了总额9000万元的银川市科技担保基金。

2018年,银川经开区招商引资实现新突破,大企业纷纷落户银川经开区,引进大项目21个,签订合同资金886.8亿元,招商引资实际到位资金60亿元,完成全年任务的146%。今年上半年新签约项目共26个,协议投资总金额319亿元,目前已开工项目23个;完成招商引资到位资金38.1亿元,同比增长52%,完成年度任务的60%。“伴随营商环境的持续改善,企业成本大幅降低,经开区吸引了越来越多的国内外重点企业前来设点布局。”银川经开区相关负责人说。银川经开区已绘出了推动经济社会高质量发展的蓝图:围绕“高端定位、绿色发展、合作创新、提升水平、提质增效、引领示范”的园区发展要求,立足战略新材料、现代装备制造、大健康三大主导产业,力争2021年实现新材料产值650亿元,现代装备制造业产值300亿元,大健康产值130亿元,建成千亿级升级版经开区。

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